“管不住消防安全,民生就是一句空话,老百姓的生命安全得不到保障,就是我们最大的失职”。7月5日下午,内蒙古自治区政府召开联席会议,对消防安全大排查大整治专项行动进行阶段性总结部署,面对主会场34个厅局的主要负责人和分会场12名政府分管领导,自治区政府副主席、公安厅厅长马明的话掷地有声。
专项行动开展以来,内蒙古各地上硬手段,拔硬钉子,啃硬骨头,对火灾隐患形成高压态势,出重拳改善社会消防安全环境。
零懈怠:把党委政府主导职能放在首位
“隐患排查不力,整改难以推进,关键不是方法问题,说到底是服务民生的态度问题和决心问题。”马明说。
内蒙古各盟市、旗县市区相继把专项行动列入平安建设工程,提升至党委政府决策层面,推行党委政府主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能部门具体抓的管控模式。6月14日,呼和浩特市委专题研究部署消防工作,市委书记那顺孟和、市长秦义要求各部门抓消防安全务必坚持思想认识、责任落实、经费保障和排查整治“四个到位”,全市将投入资金3亿元,用于改善消防基础设施建设、消防部队器材装备建设和重大火灾隐患整改;6月10日,鄂尔多斯市市委副书记、政法委书记罗永纲主持专题会议,明确对高危单位消防安全实行“三问责”:一问责任是否落实,二问精神是否吃透,三问成效是否明显。
截至7月9日,内蒙古12个盟市、101个旗县(市、区)全部成立由政府分管领导牵头的专项行动领导机构,组织召开专题会议308次,568名党政领导带队深入一线开展安全检查。
零容忍:把坚持铁腕治违作为除患之本
“既要给消防安全划定‘高压线’,更要给各项政策通上‘高压电’,坚决依法查封、关停一批消防安全不合格的单位和场所,查处一批严重违反消防法律法规行为,挂牌督办一批严重威胁公共安全的重大火灾隐患。”内蒙古消防总队总队长汪浩、政委葛明礼要求各级部队执行“铁律”,坚持严查重处,绝不允许心慈面软、手下留情。
呼和浩特市清水河县中心幼儿园、三毛酒店、四分地酒店因消防通道、安全出口等方面存在严重火灾隐患被呼和浩特市政府挂牌督办,由于整改难度较大,清水河县委、县政府决定把上述三家单位列入旧城改造计划,拆除重建,彻底消除隐患。目前中心幼儿园新址已经在建,9月1日搬迁,两家酒店也正准备拆除。
专项行动以来,全区检查单位1.2万家,督促整改火灾隐患2.2万处,临时查封243家,责令“三停”207家,对98名人员实施拘留,455家单位被政府挂牌督办。
零距离:加强非重点单位安全管控
“20%”和“93%”,这是鄂尔多斯市基层公安派出所消防工作最具代表性的一组数据,20%是市公安局对基层派出所绩效考核时消防工作的分值,93%是公安派出所列管单位占鄂尔多斯东胜区所有社会单位的93%,这体现了当地党委政府和公安机关对消防工作的高度重视。
内蒙古各地坚持把强化派出所消防监管职责作为预防和减少小场所火灾事故的重要手段,坚持把警力放到一线,把装备发给基层,确保非重点单位消防安全管理“无盲区、不漏点”。鄂尔多斯市公安局依托2000个阳光警务室把消防工作延伸到社区和农牧区,派驻社区消防民警,配备专门器材装备,建立协调机制。鄂尔多斯市公安局东胜区分局还摸索出基层民警日常消防监管“八查八看”工作法,内容涉及单位管理制度、设施设备、重点部位、人员素质和逃生疏散通道的设置等情况,简单实用,一目了然。
“明确了工作任务和工作方法,接下来就要定制度、立规矩,抓派出所消防监督执法的规范化建设。”鄂尔多斯市东胜区政府副区长、公安分局局长刘杰说,分局将火灾发生率、消防监督管理情况和群众投诉率等项目列入每个派出所和每名管区民警的考核中,将消防工作绩效与民警晋升任免挂钩。
零盲区:让消防常识入眼入心入脑
“消除火灾隐患,关键是要解决人的认识问题、观念问题和方法问题,实现人的素质的提高,宣传教育必不可少。”这是内蒙古消防官兵的共识。
内蒙古总队协调自治区党校将消防安全纳入党员干部培训内容,坚持理论教学和模拟体验、集中培训与远程互动、教育培训与绩效评价“三个结合”,每月开展一次党员干部消防体验日活动。
6月25日,内蒙古12个盟市政府分管应急工作的副盟长、副市长在消防总队参加了第二期“党政领导干部消防体验日暨内蒙古生命通道体验活动启动仪式”。同一天,赤峰市消防官兵走进市特殊教育学校,手把手向残障学生传授逃生自救技能,指导师生共同完成火灾应急疏散演习,835名学生用时5分钟全部疏散到安全地带。巴彦淖尔市政府开设农村消防大讲堂,把1328名乡(镇)长、村两委负责人培养成农村消防工作的“领路人”和“明白人”。
关键词:防火演练,消防法规,家庭防火,消防培训,灾报警器
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