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“治超护路”与“紧急救援”该如何兼得

发布日期:2014/11/18    浏览:3795次    来源:法制日报观点

眼下,又到了北方农村烧荒、易发生火灾的高发期,但是,《法制日报》记者在宁夏回族自治区一些农业大县采访时了解到,消防官兵在赶往乡村灭火现场的路上,常常遇到“限高门”和“拦路虎”,致使消防车无法通行。不得已,消防车只能绕行,往往错过灭火的最佳时机。

记者在采访中了解到,面对乡村公路限高、限宽装置,宁夏一些基层消防部队曾多次找当地公路管理部门协调,但相关部门拿出《宁夏治理货运车辆超限超载办法》中的相关规定搪塞,而置消防法于不顾,这一情况至今仍未得到解决。

“面对群众的责难,我们也很委屈和无奈。”近日,宁夏贺兰县消防中队李龙对记者说。

今年8月,贺兰县消防中队接到报警称,贺兰县洪广镇高荣村一户村民家中起火,由于当时是大风天气,火势蔓延迅速,情况危急。

高荣村距离贺兰县城20多公里,是比较偏远的一个村点。然而,当出警的消防官兵快要到达着火地点时,3.2米高的消防车被横跨于公路上的2.7米限高架拦住了去路。无奈之下,消防官兵只得绕道前往,虽然火场近在咫尺,消防官兵却因为公路限高,又多走了40多分钟。

等到消防官兵赶到受灾农户家中时,这间房屋的房梁已经烧透。虽然火势最终被扑灭,但受灾村民不仅没有说一声“谢谢”,反而在情急之下埋怨消防官兵来得太迟。

据贺兰中队不完全统计,辖区内乡村路上的限宽、限高有30多处,每每遇到这种情况,他们只能绕路,往往贻误火情。

据宁夏消防总队的统计数据显示,农村火灾在全区火灾占到60%以上,而以农业为主的贺兰县、永宁县、平罗县、灵武市的农村火灾比重更大。像贺兰县一年发生火灾500多起,其中农村火灾就有400余起,这些横在乡村公路上的“拦路虎”让消防官兵们很无奈。

乡村公路为何要增设限高架?据了解,宁夏乡村公路普遍设立限高架和限宽装置的原因,在于保护路面不被重型车辆碾轧损毁、保护道路附近区域免受大型车辆经过时的高噪音干扰等。

永宁县公路管理段路政执法大队大队长李辰告诉记者,为逃避国道的收费站,一些大型工程装载车经常假道永宁县的一些乡村公路。乡村公路的限重标准是20吨,但是装载车往往总车重量达到40至50吨,对路面的伤害非常大,一条新修的路,受超载车辆的频繁碾轧,往往两三个月后就变得“面目全非”。

交通部门虽然经常对路面进行维修,但往往是今天补修的路面,没隔几天就又被破坏。据不完全统计,近几年来,永宁县公路养护部门因车辆超限超载导致路面和桥梁损害而投入的专项维修资金每年400余万元。

“面对全县700多条乡村公路,仅有12名执法人员实在是管不过来。”李辰说,只能采取加强硬件措施,用限宽的石墩、限高的铁门维护乡村道路的通行秩序。 

据了解,限高架限高大多为2.8米,而消防部门所配备的最普通的水罐消防车的高度也有3.2米,这给消防部门完成灭火救援任务造成了极大的阻碍。

“如果改成3米以上,那么限高没有任何意义。”李辰说,2010年12月7日颁布实施的“宁夏治理货运车辆超限超载办法”规定,设区的市、县(市、区)交通运输部门应当在农村公路重要出入口及节点位置设置限宽、限高设施,在流量大、超限超载严重的公路入口,安排专人把守,控制超限超载车辆驶入。因此,村路设置限高、限宽设施合法。

一边要限制超限、超载车辆,保护村路,一边还要满足消防等应急通行需要和经济发展需求,如何处理这对矛盾?

宁夏消防部门建议在限高架上能够为消防车预留一个可通过专用钥匙升降栏杆的“绿色通道”,为消防官兵完成灭火救援任务提供便利。为了保护乡村道路而堵住救灾生命通道,这种因噎废食之举应当叫停。

关键词:防火演练,消防法规,家庭防火,消防培训,灾报警器

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